【網連世界】國外一元買房是真的嗎？【3】

意大利：“1歐元買房”背后的“搶人”計劃

記者 葉琦

1歐元1套房！近日，意大利西西裡島小鎮桑布卡宣布，花上1歐元即可在鎮上擁有一套房子。 聽起來著實讓人心動，“等同於白送一套房給你住，還有這樣的好事”？這樣的標語往往令一些房價高企的城市的居民羨慕、嫉妒、恨。

起初，這樣的“白菜價”房屋確實轟動一時。但如今，可以說，“1歐元買房”，在意大利已不新鮮。近年來打出類似口號的意大利小鎮也並非這一個。2018年2月，撒丁島中部的小鎮奧洛萊當地政府購得200處廢棄房屋產權，以每處房產1歐元的低價拋售﹔同年5月，阿布魯佐大區基耶蒂省卡索利小鎮以1歐元的象征性售價出售小鎮歷史中心的房屋。

同樣，這一招世界上很多國家都用過。早在2008年，澳大利亞新南威爾斯州的卡姆諾克小鎮就將房子免費出租，以挽救小鎮長期的人口下降和經濟衰退。英國的利物浦、美國的底特律、法國的魯貝也分別於 2013 年、2015年和 2018 年推出過“一英鎊房屋”和“一歐元房屋”計劃。

好地方好房子卻賣得個白菜價？理由並不費解。越來越多小鄉鎮的年輕人為追求更好教育和就業機會涌向大城市，加上原本就萎靡不振的出生率，小鄉鎮迅速走向老齡化和空心化。人口銳減下，商店、公司在以驚人的速度關閉，房子漸被廢棄，不少房子一空數十年，有的用磚頭和水泥暫時封住門窗，有的則慢慢變成荒涼的瓦礫。

社區和街道逐漸死亡，迫使更多居民棄家而逃，形成惡性循環。據報道，意大利近四分之一小村鎮因人口負增長在過去30年裡成為“鬼城”，目前全國有139個村子常住居民不到150人，以意大利西北部小鎮洛卡納為例，其人口從20世紀90年代的7000人減到目前的不足1500人，每年平均有40人死亡，但隻有10人出生，鎮上學校因學生過少每年都面臨關閉的風險。

振興鄉鎮、避免淪為空城，已然成了一個世界性問題，世界多地都在以各種方式“搶購居民”——意大利多個小鎮自掏腰包給予定居者現金獎勵，出台優惠措施吸引外來定居人口﹔法國政府為振興北方沒落城市而設立的“國家市區重建機構”支持，提供給購房者的修繕補貼。意圖吸引外地人口前來居住，帶動經濟發展，振興鄉鎮。“1歐元1套房”背后是當地政府真正的“小算盤”。

每一個購房者在低價購入房屋后，首先都要嚴格按照當地的規定和條款，將房屋全面翻修，使其能達到居住或出租標准，而這筆修繕費動輒就幾萬歐元，往往昂貴的讓人咋舌，曾有買家抱怨自己“買得起房，付不起修繕費”。不僅如此，附加條件往往還要求買家有孩子，或者要攜帶家眷在小鎮住滿若干年等等。

“一元購房”等政策吸引了外來人口，也著實給難以承受城市高房價或是有心歸隱田園的家庭帶來了重大利好。30多年前，意大利卡拉布裡亞大區的巴多拉托小鎮就將廢棄房產收下，以低廉的價格出售，隨著房屋被被新買家陸續翻新和打造，今日的巴多拉托通過發展藝術與戲劇成了著名的觀光小鎮。美國新聞網站每日野獸指出，“一歐元房屋”帶來的外地買家和難民已經成為拯救意大利農村的兩股常見力量。

近年來，越來越多的外國公民通過購買和翻新組成了新的社區——美國人，中國人，德國人，法國人，英國人……“瀕亡社區”得以重生。一些願意“歸隱田園”的外國人被吸引而來。然而，喚得來還得留得住。小鎮吸引常住人口的措施雖然短期內可能奏效，但仍需要著眼長遠才能留住人。

據了解，由於“1歐元買房”是以“搶人”為目的的計劃，但大多數買家是期望度假生活用來“自住”的人群。調查顯示，目前買家多為歐美人，亞洲人尚不是主流群體。此外，由於意大利等歐洲國家法律嚴格，購買房屋所要繳納的稅金、管理費、及其他需要滿足的條件較為苛刻，甚至一旦違反規定，買家還需要繳納“罰金”，因此“一歐元購房”需三思而后行。