新《能源法案》立法难英国“脱碳”遭遇多重阻力

据《华尔街日报》消息，6月4日英国议会针对2013年的新《能源法案》又进行了一轮关键投票。外媒评价称，即使是最乐观的估计，该法案也会令疲软的英国经济雪上加霜。

近几年，英国政府在节能减排和发展可再生能源方面一直表现积极。其在2013年新版《能源法案》中明确提出要调整英国国内能源消费结构，发展低碳经济，甚至提议要实现电力行业的整体“脱碳”。

然而，受低碳企业和环保人士青睐的新《能源法案》却遭到很大质疑。有媒体称，英国议员推崇“脱碳”经济的根本目的在于追求个人利益，他们推行环保政策是受到相关行业的游说，并获得了巨额报酬，就连英首相戴维·卡梅伦也广遭抨击。由于英国经济增长处于停滞状态，政府赤字高居不下，卡梅伦的“脱碳”经济使得其领导的保守党的支持率急速下滑。

经济疲软成新法案最大障碍

英国投资公司Liberum Capital分析指出，政府的新《能源法案》大大低估了从高碳阶段过渡至低碳阶段在工程、财政和经济等方面将面临的挑战。

据预测，英国如果从以煤炭、天然气为主体的发电系统过渡到以天然气、风电和核能相结合的发电结构，到2030年至少将耗资5350亿英镑。这意味着到2020年全国电力开支将增长30%，到2030年至少增长一倍以上。

该预测在英国政坛引发了不小的轰动，而直接受害者将是政府、电力消费者和电力投资商。同时，预测结果与英国能源大臣埃德·戴维此前提出的“到2020年家庭燃料能源开支平均下降11%”的口号向左。

尽管英国《卫报》6月5日称，从消费额的迅速增长来看，英国经济已有复苏的苗头。但当下，欧元区正处于衰退中，面临物价上涨压力，财政赤字仍是英政府要面对的最大难题。这使得美好的“脱碳”愿望缺乏坚实的经济基础。