高官同“游”北京 英国政府“要钱不要人”

国庆盛会期间遇上英国驻华大使。闲谈时，大使半“投诉”说英国政府两名高层要员，伦敦市长及财爷同步访华，带队到中国“展销”英国产品及服务。由于两队要员不是一起安排行程，而是分队进行，使馆人员需要分头办事以作地主之谊。理论上不应有这情况出现，但实际上伦敦市长只是推广伦敦的利益，财爷却推广全英国的服务。加上伦敦市长声望之高，近乎有明星的号召力，这次访华的气势比财爷的团队的有过之而无不及。首相在保首党周年大会中已表态，欢迎市长回归西敏寺国会，令到市长继承首相的行情看涨。市长蓬乱的金发，直接而近乎鲁莽的言论，令到他的型象深入民心。去年他到访印度，受欢迎的程度已远超财爷，甚至首相本人。无疑他正部署日后的政治走向：一方面否认有做首相的野心，另一方面他的言论、走位往往都针对政府的措施，令首相也不得不认同市长的拉票能力。

英国人民币离岸结算中心

这次访华，市长的见报率及风头就超越财爷。财爷向媒体说他女儿十岁在英国已开始学习中文。市长向媒体的回应：“我也有女儿。她今年16岁，再过两个月就会来中国学习！”市长也带了他创办的伦敦自行车到北京，推广他个人的创意及领导能力，显然不是推广伦敦那么简单。但英国财爷始终是官方第二把交椅的官员，这次重要使命之一，是要推广英国为人民币离岸结算中心。一旦成功，英国将可能成为中国市场的一个主要贸易国。在这方面，财爷宣布已与中国达成协议，对英国商家及投资者开放中国市场。同时，中国亦同意让英国投资高达80亿人民币的股票，债券及金融产品。英国将会是香港之外，唯一可以在中国直接投资的地区。中英贸易将可以直接用英镑与人民币作兑换，不需再以美元作为中介，大大减少贸易的开销。

财爷也说英国人对人民币还是陌生，但希望此行令英国人加深对人民币的认识，日后像美元一样普及。他希望英国企业进行人民币的投资贸易，并宣布了中国工商银行在今年十一月将会推出两亿人民币的债券，是中国的银行首次到海外融资。另外英国将会放宽对中国的银行在英国成立分行的条例，鼓励中资银行在英国投资。英国年前发生金融风暴，多间银行面临倒闭危机，政府“亡羊补牢”大肆收紧银行监管条例。这些条例大幅增加了银行的经营资金，也控制了经营的范围。条列推出时，我便与中资银行联会主席“银行大班”向商业部长陈情，解释新例对较小规模银行的影响。新例应针对四大银行以往的缺点，外资银行的营运方式基本不一样，政府修例时却没有作出考虑。香港及中资银行主要为华人华侨服务，如要适应新例，在英国开设分行将会不划算。

欢迎中资银行在英成立分行

商业部长的反应是非常同情。他向我表示，新的监管条例针对是英国的大银行，政府十分欢迎海外银行在英国成立分行。伦敦是世界知名的金融中心，当然希望全世界的银行都有代表分行，如果监管条例太过苛刻，将会阻碍海外银行到英国成立分行。这次财爷也宣布将会放宽对中资银行到英开展业务的条例，证明英国政府对中国贸易之重视，英国中资银行联会的游说也起了作用。下次见到“银行大班”也要以英国俗话“拍拍他背脊”以示赏励 ！

除此之外，财爷也宣布了将会立法方便中国旅客签证。法例细节还未公布，但将会以欧洲“申根”签证作为根本，减少申请签证所需填写繁复的表格。这也是我和不少律师同业近年来再三向政府游说的要求，总算见到了成绩。当然财长这项宣布与内政大臣早前在国会宣布收紧移民法例有点“背道而驰”。说穿了，英国政府是“要钱不要人”！

（作者为英国李贞驹律师行董事，李贞驹律师日后将继续为华人分析及评论英国各方面的法例问题。如有任何疑问可寄电邮至uk@people.cn人民网会代转李贞驹律师。资料只供参考，法律如有改变，以官方公布为准。篇幅所限，任何提出之查询，将整理后提出重点讨论。个别之查询，恕未能逐一回应。）