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李贞驹律师:英国边境处搜查令权限解读

李贞驹律师

2013年09月18日15:33    来源:人民网    手机看新闻

 英国政府要打击非法劳工,计划加强对聘用非法劳工的惩罚,提高雇主的罚款金额至20,000英镑,七月份推出议案并进行了咨询。华埠大管家“孙子兵法”向我诉苦:英国经济低迷,中餐业的生意已饱受打击。边境处近月来又多次到伦敦华埠进行搜查行动,对不少餐饮东主已经造成困扰,加上目前餐饮业长期人手不足,如果新规例一旦通过,僱主们定将感到更大压力。

  我向“孙子兵法”说:新例中有一些不合理的建议,我们将会向律师业界组织反映,向政府表达不满。政府如果一意孤行,定将面对司法覆核的挑战。餐饮界人士如面对边境处搜查行动,千万不可慌张,应冷静应对,尽快寻找法律的协作,保障自身的权益。

看清楚搜查令资料是否正确

  我最近督促李贞驹律师行的员工制作资料卡,向华人的店员派发,希望提醒大家面对边境处的搜查行动,需要留意的事项。李贞驹律师行的合伙人“姜太公”认为餐馆如遇到查牌时,商户必须要求移民官进入商铺前出示搜查令(WARRANT)。带队的官员应要在第一时间出示搜查令及表明要找哪些人。所有搜查令都是移民官向地方法官(Magistrate) 申请而发出的。搜查令上清楚地列出了申请官员的名字、搜查原因及地方法官的名字及签字。所以,店员要看清楚搜查令的目的以及其是否合法。

  必须注意,搜查令绝对不是任由官员搜查店中每一个人。搜查令需列出官员要搜查哪人的名字。据我们的经验,搜查令上的人名九成是没有其人的。但移民官却可藉此理由查问每人的身份,以便找出搜查令上的“人”。由于搜查令上的人名说明被搜查人的性别,我们就曾经投诉,搜查令上的人名是男性,移民官为何要调查店内的女员工?这样的做法绝不适当。

移民官搜查使用大包围战术

  官员有权搜查,但必须按照地方法官在搜查令上批准的指示,而非“钓鱼”。这是我们法律界的术语,即是官员借用一个籍口来搜查店铺,但目的是“钓到”名单上没有列出的非法人士。每次我们向移民局投诉他们“钓鱼”时,官员都解释说是店员“邀请”他们入店内;并指称店员看过搜查令并很“合作”地告知搜查令上的名字可能是女性的。所以,官员需要向每一个员工详细搜查!

  不少商户告诉我,移民官入店时都是“大包围”的,根本没有首先出示搜查令。所有员工都是实时被拉出来,分别接受盘问。“姜太公”认为:一些移民官知道他们没有正式的权力,所以全部都是“快刀斩乱麻”,利用有限的时间,找到非法人士。到事后接到投诉再用籍口推托。

冷静处理不要惊慌走避

  查牌时最重要还是要冷静处理,千万不要惊慌或走避。因混乱之中,往往会把事情越搞越大,引来更大问题。边境处可能用嘈闹声为情况可疑的理据,无需搜查令入店内搜查。此外,要记着,对方如只是持有举报信件,未有地方法院批准,餐馆可要求他们离开。因为没有搜查令,擅自进入餐馆及私人物业都是违法的。

  餐馆亦可要求提供搜查原因,及纪录搜查员的编号及资料,以作日后参考。搜查员一般会将僱主及僱员分开,防止影响查问程序。僱员除了提供姓名及住址外,其他问题无需实时回应,可选择答“无可奉告”(NO COMMENT),之后再寻求律师协助。

(作者为英国李贞驹律师行董事,李贞驹律师日后将继续为华人分析及评论英国各方面的法例问题。如有任何疑问可寄电邮至uk@people.cn人民网会代转李贞驹律师。资料只供参考,法律如有改变,以官方公布为准。篇幅所限,任何提出之查询,将整理后提出重点讨论。个别之查询,恕未能逐一回应。)

(责编:马茜、李倩)

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