中英關系升級換代的啟示

中英關系步入黃金時代，這不再是一種期許，而是落實到中英關系的新定位上。習主席訪英，開啟中英全面戰略伙伴關系的第二個十年，實現了中英關系的升級換代，將其定義為中英“面向21世紀的全球全面戰略伙伴關系”。面向21世紀，體現出中英關系對世界的引領作用﹔全球，體現出中英關系超越雙邊，也超越中歐，具有全球意義。

中英關系何以引領21世紀？中英關系正在引領人類創新，探尋全球治理之道。英國在國際規則、標准和大宗商品定價權上影響甚大，在新一代信息技術、先進材料、光伏產業、高技術服務等方面具有明顯優勢，在國際航運、金融規則上擁有廣泛話語權和標准制訂權，是中國參與新一輪全球化競爭的最佳合作伙伴之一。因此，中英攜手應對全球氣候變化、開創新型發展道路，推動“一帶一路”成為全球化新模式等方面具有不可替代的作用。英國創意文化產業發達，與我們提倡的“全民創業、萬眾創新”具有許多契合之處。中英人文交流十分活躍，正在開創新人文主義，推動人類走可持續發展之路。

中英關系何以具有全球意義？歷史上，大英帝國曾號稱“日不落帝國”，其殖民地遍布世界各地，不同於美國的聯盟體系，而是派總督直接治理。今天的“一帶一路”沿線國家許多為英國前殖民地，政治法律制度、文化語言乃至基礎設施等都打上了英國的烙印。今天，“一帶一路”倡導的政策、設施、貿易、資金、民心等“五通”建設中資金融通更離不開倫敦金融市場，英國率先加入亞投行就極大提升了亞投行及“一帶一路”的國際資質和影響力。英國是聯合國常任理事國，中英在非洲埃博拉疫情、塞拉利昂維和、伊朗核問題等全球性問題上展開了充分合作，並攜手開發第三方市場，對於世界的和平、繁榮與穩定作出了突出貢獻。

中英關系的升級換代，對中美關系，中國與歐洲大國關系，均具有鮮明的示范、引領作用，帶來諸多啟示：

一、充分發揮各自比較優勢是合作共贏新型大國關系的持久動力。

全球金融危機后，各國都將目光轉向投資實體經濟而非制造新的泡沫，一些發達國家推行再工業化，然而說易做難，投資基礎設施建設成為普遍選擇。不僅發展中國家需要建造大量基礎設施，發達國家也存在基礎設施升級換代的巨大任務。英國是工業革命的發源地，基礎設施老化，其先前發布的基礎建設綱要提出，每年新增330億英鎊的基建投資，但苦於債務危機和金融危機的壓力顯得巧婦難為無米之炊，這為中國國內基建投資走出去，提供了寶貴的機遇。中國是新型工業化國家，在高鐵、核電等基礎設施方面具有強大的競爭力與豐富的經驗。此次習主席訪英簽署的核電、高鐵等大單，是中英互補合作的生動寫照。

建造或改造基礎設施，需要巨額資金、長期投入，作為全球金融中心城市之一的倫敦成為中國資本進入國際金融市場的跳板。作為老牌金融大國，英國為中國資本融入國際金融市場提供了難得的機遇。英國以其發達的金融服務業和國際金融中心地位，是中國人民幣國際化、發展金融服務業的天然合作伙伴。英國正在成為人民幣離岸交易中心，成為開拓歐洲乃至全球市場的橋頭堡。

二、東西互鑒是中西關系穩定發展的社會基石。

啟蒙運動期間的東學西漸、鴉片戰爭以來的西學東漸，到改革開放后再次西學東漸，如今改革2.0版本則迎來了東西互鑒、甚至南北互鑒時代。中歐文化高峰論壇歐方主席艾科日前表示，十八世紀“中國熱”期間，歐洲錯過了與中國建立起平等伙伴關系的歷史機遇，現在不能再錯過了。

作為曾經的全球性帝國，英國在發展對華關系中一直扮演西方領導性角色。卡梅隆首相近年多次表示，英國願意成為西方世界對華最積極的合作者﹔中英關系正步入黃金合作期。作為東西方文明的代表，中英合作的重要意義是為世界發展模式與人類文明創新積極探索。世界發展模式多樣性已蔚然成風，各國發展模式相互啟發。沒有現成的答案，無論東方、西方，無論北方、南方，都在探索可持續發展模式，沒有誰能假定自己總站在歷史的正確一面，代表人類文明可持續發展未來。反映到國家制度選擇層面，西方發達國家也面臨國家治理體系與治理能力的改革難題。這使得第五個現代化不只是中國的現代化，也是全球化的現代化。中國全面深化改革正在賦予國際競爭力新的時代內涵。中國第五個現代化，一如既往將不是在封閉的環境下進行，而是在更高標准的全球化開放背景下展開，既要西學東漸，也在東學西漸，開啟東西互鑒新時代。

古代絲綢之路是連接東西方貿易與文明交流的橋梁，集中展示了東西互鑒的魅力。如今，“一帶一路”喚醒了東西方文明對話的歷史記憶。通過國際產能合作、戰略對接、開發第三方市場和服務於“五通”尤其是資金融通等方式，英國積極參與“一帶一路”建設，正在開啟21世紀的東西互鑒時代。

三、登高望遠是大國關系長遠發展的未來期許。

英國已經成為歐盟內第二大對華投資國、中國在歐盟內第二大貿易伙伴和投資目的國，中國則是英國在歐盟外第二大貿易伙伴。這一方面說明英國市場開放，另一方面也說明英國對中國經濟增長的信心。作為工業革命發源地，如今又變成服務業為主的發達經濟體，英國領導人看到中國從出口-制造大國向投資-服務大國轉變過程中所蘊含的巨大能量。“黃金時代”的說法是對此所做出的戰略判斷，表明英國始終在抓住中國新一輪全面深化改革的機遇，而不像其他有些西方大國害怕、抱怨中國競爭。中英關系步入黃金時代是兩國領導人登高望遠的結果，必將造福於兩國人民，也給世界帶來諸多福祉。（同濟大學德國問題研究中心兼職研究員、中國人民大學歐盟研究中心主任 王義桅）