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2014英國移民法解讀(五):明年出境也將檢查護照  航運公司成為義務“移民官”

李貞駒

2014年07月23日10:15    來源:人民網-英國頻道    手機看新聞

    2014新移民法已寫得差不多了,但還有一些零碎的新法需要提一下。其中一項是整部新法案唯一的放寬條例。通常這些放寬的條例都是不會有太多人可以得益的才會這樣做,是企圖補償一些歷史上的過錯。

    歷史上的私生子

  新法的第六部講及國籍法。前文已講過內政部將有權取消英國公民的國籍,但同一時間,經過多年來志願團體的游說,英國政府承認英國人在外國未婚所生的子女將可以注冊為英國公民。歷史上的國籍法隻有英國男性公民在合法結婚后所出生的孩子才是英國公民。隨著時代的進展,后期英國女性公民也可以傳授公民權。至2006年7月1日后開始在英國外所出生的私生子也可以注冊為英國公民,但隻限於小童可以注冊。而這新法將容許所有可以証實在出生時父親是英國公民的人,因為當時父母沒有結婚(即私生子)所以未能成為英國公民的話,新法實行后可以注冊成為英國公民。當然申請人要有確實証據父親是英國公民。這法例是沒有年齡限制的。所以在2006年7月1日前出生的人也可以合符資格申請。但可以想象符合這資格的人不太多,就算有也未必會申請。

    出境要申報

  以前已提過內政部要在2015年實行出境檢查作出境紀錄。以前出入境都需檢查護照的,但為節省公款,后來效法美加制度隻搜入不搜出。結果發覺很多人非法逗留之后離境回國后可以正正式式再次申請入境。雖然已發覺多年,但限於經濟不濟,這些年隻有隨意突擊檢查出境旅客。新法怎樣解決這經費問題?說穿了還不是一樣,將責任推在他人身上!新法實施后,所有港口的航運公司,不論航空,鐵路,或船運的港口皆要有特許人員取錄離境旅客資料,如失職即屬違法。內政部授權特許人員檢查文件,如發現可疑必須報告及交給移民官。但特許人員沒有搜查及禁錮旅客的權力。內政部亦將會發出離境紀錄卡,相等於入境表格一樣。所以除了醫院,銀行,婚姻注冊員,運輸處,雇主,學校,房東等要免費為內政部檢查及監視移民外,航運公司也要成為義務移民官,不單沒有工資,檢查不當還要被罰。

    移民服務專員處

  最后內政部也增加移民服務專員的權力,可以到移民顧問的辦公室突擊搜查,而不是現時隻有投訴才可作出調查。更強調專員必須加強對不合資格的移民顧問取消注冊。更加強所有移民股務團體不論商業或非謀利的自願組織也一律要被注冊及監督。唯一不同的是內政部有權豁免自願團體的注冊費。但是否豁免費是由內政部決定。這些改變更加顯視內政部將所有權力集中在自己手上。新移民法的用心一目了然。

  與行家討論法律時也有幽默的一刻。試想若有人出生於第一次世界大戰時代的英國軍人而一直未能取得英國居留權,現已近百歲才可成為英國公民,值得開心嗎?更有多嘴的人說:“我二次大戰時出生,有可能也是英國公民嘍,真要回家問問老娘才是!”

    (作者為英國李貞駒律師行董事,李貞駒律師日后將繼續為華人分析及評論英國各方面的法例問題。如有任何疑問可寄電郵至人民網uk@people.cn,代轉李貞駒律師。資料隻供參考,法律如有改變,以官方公布為准。篇幅所限,任何提出之查詢,將整理后提出重點討論。個別之查詢,恕未能逐一回應。)

(責編:張茜、燕?)


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