高官同“游”北京 英國政府“要錢不要人”

國慶盛會期間遇上英國駐華大使。閑談時，大使半“投訴”說英國政府兩名高層要員，倫敦市長及財爺同步訪華，帶隊到中國“展銷”英國產品及服務。由於兩隊要員不是一起安排行程，而是分隊進行，使館人員需要分頭辦事以作地主之誼。理論上不應有這情況出現，但實際上倫敦市長只是推廣倫敦的利益，財爺卻推廣全英國的服務。加上倫敦市長聲望之高，近乎有明星的號召力，這次訪華的氣勢比財爺的團隊的有過之而無不及。首相在保首黨周年大會中已表態，歡迎市長回歸西敏寺國會，令到市長繼承首相的行情看漲。市長蓬亂的金發，直接而近乎魯莽的言論，令到他的型象深入民心。去年他到訪印度，受歡迎的程度已遠超財爺，甚至首相本人。無疑他正部署日后的政治走向：一方面否認有做首相的野心，另一方面他的言論、走位往往都針對政府的措施，令首相也不得不認同市長的拉票能力。

英國人民幣離岸結算中心

這次訪華，市長的見報率及風頭就超越財爺。財爺向媒體說他女兒十歲在英國已開始學習中文。市長向媒體的回應：“我也有女兒。她今年16歲，再過兩個月就會來中國學習！”市長也帶了他創辦的倫敦自行車到北京，推廣他個人的創意及領導能力，顯然不是推廣倫敦那麼簡單。但英國財爺始終是官方第二把交椅的官員，這次重要使命之一，是要推廣英國為人民幣離岸結算中心。一旦成功，英國將可能成為中國市場的一個主要貿易國。在這方面，財爺宣布已與中國達成協議，對英國商家及投資者開放中國市場。同時，中國亦同意讓英國投資高達80億人民幣的股票，債券及金融產品。英國將會是香港之外，唯一可以在中國直接投資的地區。中英貿易將可以直接用英鎊與人民幣作兌換，不需再以美元作為中介，大大減少貿易的開銷。

財爺也說英國人對人民幣還是陌生，但希望此行令英國人加深對人民幣的認識，日后像美元一樣普及。他希望英國企業進行人民幣的投資貿易，並宣布了中國工商銀行在今年十一月將會推出兩億人民幣的債券，是中國的銀行首次到海外融資。另外英國將會放寬對中國的銀行在英國成立分行的條例，鼓勵中資銀行在英國投資。英國年前發生金融風暴，多間銀行面臨倒閉危機，政府“亡羊補牢”大肆收緊銀行監管條例。這些條例大幅增加了銀行的經營資金，也控制了經營的范圍。條列推出時，我便與中資銀行聯會主席“銀行大班”向商業部長陳情，解釋新例對較小規模銀行的影響。新例應針對四大銀行以往的缺點，外資銀行的營運方式基本不一樣，政府修例時卻沒有作出考慮。香港及中資銀行主要為華人華僑服務，如要適應新例，在英國開設分行將會不劃算。

歡迎中資銀行在英成立分行

商業部長的反應是非常同情。他向我表示，新的監管條例針對是英國的大銀行，政府十分歡迎海外銀行在英國成立分行。倫敦是世界知名的金融中心，當然希望全世界的銀行都有代表分行，如果監管條例太過苛刻，將會阻礙海外銀行到英國成立分行。這次財爺也宣布將會放寬對中資銀行到英開展業務的條例，証明英國政府對中國貿易之重視，英國中資銀行聯會的游說也起了作用。下次見到“銀行大班”也要以英國俗話“拍拍他背脊”以示賞勵 ！

除此之外，財爺也宣布了將會立法方便中國旅客簽証。法例細節還未公布，但將會以歐洲“申根”簽証作為根本，減少申請簽証所需填寫繁復的表格。這也是我和不少律師同業近年來再三向政府游說的要求，總算見到了成績。當然財長這項宣布與內政大臣早前在國會宣布收緊移民法例有點“背道而馳”。說穿了，英國政府是“要錢不要人”！

（作者為英國李貞駒律師行董事，李貞駒律師日后將繼續為華人分析及評論英國各方面的法例問題。如有任何疑問可寄電郵至uk@people.cn人民網會代轉李貞駒律師。資料隻供參考，法律如有改變，以官方公布為准。篇幅所限，任何提出之查詢，將整理后提出重點討論。個別之查詢，恕未能逐一回應。）